次日一早，刘汉东来到交通学院主持了中层干部晨会，给后勤处打了个招呼，安排张艳在图书室当个临时工，中午去庆丰地产，听取工作汇报，电力公司方面已经摆平，其他千头万绪也在解决之中，他又找了几个工人，从工地上拉了些剩余的建材，把失火烧掉的保健品门面重新建起来，也算替崔正浩还了张艳的情。
  忙完这些，刘汉东驾着路虎来到江东大学，接触了太多社会阴暗面，他要陶冶一下内心，途径学校篮球场，几个大学生正在场内飞奔，扣篮，看的他心痒难耐，在车里换了球鞋出来，要求加入球赛，他在部队就是篮球健将，打起来有声有色，很快和大家打成一片，成了朋友。
  一局结束，大学生们下场休息，一个可爱的女孩迎上来将运动饮料递给自己的男朋友，男孩高大威猛，笑起来满嘴白牙，揽着女朋友的肩膀正要向刘汉东介绍，女孩却脸色大变，扭转身子。
  刘汉东也认出来了，女孩正是小佳佳，他也不揭穿，点点头说我还有事，你们玩吧，转身离去。
  “你认识他？”小佳佳悄声问男朋友。
  “有些面熟，好像是研究生院的，篮球玩的挺好。”男朋友说，他刚打完篮球，大汗淋漓身上热腾腾的，却感到女朋友娇小的身体冰冷无比。
  “佳佳，你病了么？”
  ……
  朱雀饭店，刘飞接到了姚广打来的专线电话。
  “老大，老三又把事情办砸了。”姚广的声音很沮丧，“他找了个什么世界杀手组织排名前十的职业杀手去杀夏青石一家，结果栽了，杀手失踪了一星期，尸体被渔民发现，身上中了三枪，脑袋一枪，心脏两枪，手法很专业。”
  刘飞大怒：“我早说过让你们不要轻举妄动，你们就是不听，肉体毁灭是最低层次的解决办法，也是最愚蠢的，你能杀别人，别人就不能杀你么！”
  姚广说：“这就是我要告诉你的，根据有关渠道的情报，萨利姆·卡洛斯入境了。”
  “这人是谁？”刘飞从没听过这个名字。
  “这是他的化名之一，真名我们并不掌握，这人以前是cia干湿活的特务，擅长暗杀，黎巴嫩极端组织头目赛义德，墨西哥毒枭拉雷多都是他干掉的，他最喜欢用的是汽车炸弹。”
  刘飞打断他说：“你告诉我这个是什么意思？”
  姚广忧心忡忡道：“老大，我担心卡洛斯是针对我们的，夏青石被打急眼了，他有的是钱，又身患重病没几天活头了，难免不狗急跳墙对咱们三兄弟下手，这个卡洛斯用的是合法身份入境的，咱们的特工照例进行跟踪，一转眼就被他甩掉了，现在老三已经躲起来了，连我都不知道他藏在哪个老鼠洞里，我住在部队大院里也不用担心，就是你，身为市长经常需要抛头露面，想暗杀你太简单了，老大，你不可不防啊。”
  刘飞冷笑：“我不信谁敢对党的干部下手。”
  姚广说：“老大，我已经想办法加强你的警卫力量了，你那边也注意一下，总之一切小心，夏青石现在是疯狗，见谁都咬，你不但要当心自己的安全，还有嫂子和小飞也得注意。”
  “知道了。”刘飞挂了电话，心中愤懑无比，他深吸一口气，觉得有几步棋必须走了。
  他先把黑子叫进来，亲自给他倒了一杯纯净水，语重心长道：“黑子，你在我身边工作时间不算短了，在个人发展上有什么想法么？”
  黑子端坐如钟，双目平视：“老板，我服从组织安排，个人没什么想法，如果一定要有，我还想穿制服。”
  刘飞点点头：“你先出去吧。”
  黑子出去后，刘飞打电话把市委组织部长叫来，问他公安局那边有没有合适的副处级的位置。
  组织部长想了想说：“市局政治部主任快到点了，不过这个位子是正处级的，下面几个副主任熬了多少年也都想转正，竞争很激烈，同时也要考虑沈局长的意见。”
  刘飞说：“黑森同志在我身边工作多年，我考虑让他挑一些更重的担子，公安口比较适合他的发展，具体的安排，还是组织部门决定吧。”
  话已至此，组织部长还能说什么，只好尽力去办，黑森的身份比较特殊，他的档案还在武警部队，少校军衔，转起来比较麻烦，而且公安系统内部阻力也不小，论资排辈轮不到他一个军转干部当政治部主任，不过黑子的另一个身份足以压住这些杂音，因为他是刘飞的司机。
  组织部门和公安局方面进行了沟通，沈弘毅正好也想安排自己的嫡系人马，需要组织部门的首肯，双方一拍即合，黑森转业到近江市局，破格担任政治部主任，原办公室主任徐功铁调任警令部主任，主抓业务，刑警大队长胡朋升一级，担任刑警支队副支队长。
  可是这个方案报给刘市长，却遭到了领导的批评，刘飞说，公安局政治部掌管干部任免调配，机关编制，考核评比，宣传教育，机关党委，黑森同志还年轻，不宜担子一下加的太重。
  天意难测，组织部长苦苦思索，刘市长批评的很正确，黑森是特种部队出身，四肢发达头脑简单，把发放到政治部主任的位置上显然不合适，还会遭人诟病，不如换成市局警卫处长，警卫处是公安现役编制，黑森本来就是武警军官，负责刘市长的安全警卫工作，当警卫处长，身份对口业务也对口。
  再次报上去，刘飞终于点头。
  不多久，刘市长的司机兼保镖黑森，摇身一变成了近江市局的警卫处长，重新穿上了武警制服，不过军衔升了一级，挂上了中校肩章，胸标上的字也从内卫变成了江东。
  第十五章 视察小商村
  市公安局警卫处又称市委办公厅警卫处，负责全市警卫工作，组织实施来访党和国家领导人，重要外宾的警卫工作，以及各类重要会议，大型活动中重要人员的安全警卫工作，编制不大，只有十个人，分成勤务一科和勤务二科，成员都是精心挑选的干练汉子，素质过硬，政治可靠，公安现役身份，有警服和武警制服两套衣服，根据需要着装。
  黑森走马上任警卫处长，但本职工作没变，依然是负责刘市长的安全保卫，他在刘飞身边工作久了，未免沾染一些强势的作风，第一天到任就将部下们狠狠训了一顿，原因是大伙儿没按要求着装，上班穿的是便衣。
  黑处长要求，上班必须穿武警制服，当然上任三把火不会这么简单，接下来他又提出体能考核和技术过关，标准是参照特种部队训练手册制定的，对于养尊处优的警卫处干警来说，简直就是折磨。
  很快就有人被淘汰掉，警卫处是清水衙门，想往同是公安现役的消防支队和边防支队调动不那么容易，惟一的办法是办理转业，充实到一线派出所去当基层民警，事实上去不去由不得他们，全在黑处长一句话。
  警卫处大换血，黑森从警官学院挑选了十二个体能优秀的毕业生充实进来，将自己的两个老战友调来当勤务一科二科的科长，这还不算完，在刘飞的帮助下，又从武警支队反恐突击队借了几个狙击手，既然有狙击手，就得有狙击枪，市局后勤装备处特地为了他们采购了三支国产5.8毫米新型狙击步枪。
  这天早晨，黑森接到市府秘书长通知，刘市长要对蕴山区小商村集体经济进行调研，请警卫处派员随行，他立刻着手布置警卫工作。
  八点半，朱雀饭店停车场被暂时封闭，禁止出入，刘飞在随行人员的簇拥下出了电梯，停在门廊下，随从中有两名身材高大的男子护在刘飞左右，墨镜下是警惕的目光，手中的手提箱是用钢板和凯夫拉特制的，随时可以展开当作防弹盾牌。
  一辆丰田考斯特驶了过来，车门打开，刘市长登车，整个过程不超过半分钟，如果远处有狙击手的话，连刘飞的影子都看不到，更别说瞄准了。
  考斯特窗帘低垂，在两辆黑色武警牌照的越野车护卫下向南驶去，外面道路施行了交通管制，等刘市长的车离去，交警才解除管制，放社会车辆通行。
  两辆警卫车只是明面上的力量，黑子还准备了四辆普通民牌的汽车，前后左右拱卫着考斯特，司机都是精选的退伍部队驾驶员，车技极好，不显山漏水，却防卫的密不透风，其他车辆根本无法靠近领导专车。
  刘飞很不喜欢兴师动众的出行方式，但非常时期只能采用非常办法，他曾笑问黑子，这是国家领导人才能享受的一级安保待遇，你这样不是把我架在火上烤么，黑子面无表情一句话就把他堵回去了，国家领导人又没有面临暗杀的威胁，别说一级安保了，特级安保我都嫌不够高。
  秘书递过来小商村的介绍材料，刘飞浏览了一遍，小商村是五十年代大跃进时期由温泉乡几个自然村组成的高级公社，七十年代实行联产承包责任制后，小商村依然实行大队核算，八十年代经济腾飞，村里开办食品厂，五金加工厂，赚到了第一桶金，九十年代就号称亿元村，进入新世纪后，小商村大力发展第三产业，这是小商村的第二次腾飞，村民住上了小别墅，开起了小汽车；十八大以来，小商村抓住农村城镇化的契机，把精力放在了土地流转上，实现了第三次腾飞。
  老实说，刘飞对这种畸形的经济体并不感冒，他欣赏的是青石高科这样的高科技工业企业，前来调研只是走个形式罢了，毕竟历任市长都要来小商村转一转，这个传统不能打破。
  小商村位于蕴山区温泉镇，近江的南郊外，车程不到一个钟头，考斯特的座位宽大舒适，行驶平稳如同水上行船，刘飞跷着二郎腿捧着平板电脑处理了几个文件后，秘书小声提醒，到温泉镇地界了，说着挑起窗帘一角，外面是一栋金碧辉煌的大厦，楼顶五个金色大字，水都大酒店。
  水都大酒店是小商村的第三产业之一，号称近江最豪华的宾馆，金市长在位的时候很多政府会议在这里举办，自从刘飞常驻朱雀饭店之后，这里的公务接待就少多了，生意也一落千丈。
  车队在水都大酒店门前停下，一群西装革履的人在这里等候，他们是温泉镇和小商村的干部，秘书指着其中一个五十多岁的汉子说：“他是小商村的村主任商为民，老书记的长子，站在他左边的是温泉镇的党委书记，右边的是水都大酒店的总经理商贵民，他们是叔伯兄弟，小商村的产业基本上都是老书记的子侄们在掌管。”
  刘飞说让商为民上车吧，秘书隔着窗子向外面招招手，商为民快步上前，在众人艳羡目光中登上了考斯特，其余人等急忙上了各自的从轿车，跟随刘市长的车队浩浩荡荡向村子驶去。
  水都大酒店到小商村的道路非常宽阔，八车道柏油路面，路面漆黑，涂着白色的交通标志，堪比国家级高速公路，路边种植着郁郁葱葱的梧桐树，刘飞微微点头，小商村的绿化搞得不错。
  “我们一直注重环境建设，优美的环境能激发人的工作热情。”商为民满心欢喜的接口道，刘市长喜欢梧桐树，他投其所好花大价钱买来几十颗梧桐树移植过来，就是为了刘飞这一句夸赞。
  村口已经是鲜花的海洋，无数村民穿着崭新的衣服，捧着鲜花前来迎接刘市长，男的统一是藏青和深灰色的西服套装，系大红色或天蓝色领带，女的是乳白或者大红的套裙，分立道路两侧，不断挥舞着手中的绢花，呼喊着欢迎欢迎，热烈欢迎，一条横幅挂在村委会大楼门前，上写一行大字“欢迎刘市长莅临小商村视察。”
  这种盛况已经很久没领略过了，感觉像是穿越了时光隧道回到了八十年代，刘飞脸上波澜不惊，手指轻轻磕着座位扶手道：“村民不用上班的么？”
  商为民不知道领导的喜怒，心情忐忑，陪笑道：“刘市长，村里今天放假。”
  刘飞点点头，下了考斯特，群众们被拦在警戒线外，警卫处的小伙子们精神抖擞，戒备十足，高楼上隐约有狙击手的身影，黑子戴着空气耳麦，指挥若定，刘飞不由得轻笑，小题大做了，在小商村这种地方，安全是可以绝对保证的。
  两名少先队员上前献花，刘飞接了花，和少先队员握手，健步走进村委会大厦，大厅宽敞无比，地上铺着大理石，当中一座大理石台，台前是五个飘逸的红底金字：为人民服务！台上面站着一尊真人大小的毛主席纯金像，面南背北，阳光从东面窗户里射进来，照在金像上灿烂无比。
  刘飞眯了眯眼，忽然停步，站在主席像前深深鞠躬，三个九十度大鞠躬，村民们愣了片刻，掌声雷鸣般响起。
  九楼的一间大办公室里，小商村的党委书记商永贵通过监视器看到刘飞向金像三鞠躬，不由得笑起来：“刘市长是个好领导，我要亲自见他。”
  一旁伺候的女服务员赶紧搀扶起老书记，帮他换上一件银灰色的中山装，坐上轮椅，推着进了电梯。
  刘飞在楼下荣誉陈列厅里参观着小商村获得的各种荣誉称号，奖杯锦旗以及村干部和国家领导人的合影，走马观花看了一遍，老书记出现了，他不顾身边工作人员的劝说，执意从轮椅上站起向刘飞走去，刘飞赶忙迎上来，两人热切握手。
  “刘市长，对不住啊，我身体不好不能远迎。”商永贵满面红光，大手粗糙有力，丝毫不像是久病缠身之人。
  “老书记，您可要保重身体啊，小商村的发展需要您老啊。”刘飞亲切地说道。
  一番客套寒暄后，商为民推着父亲的轮椅，陪着刘市长乘电梯上楼顶天台，俯瞰小商村全貌。
  村民别墅群，工业园，农家乐旅游区，蔬菜果品种植基地，商永贵如数家珍，向刘市长一一介绍，像是慈祥的祖父介绍自己有出息的孙辈一般。刘飞不停点头，暗暗感慨这个老头不简单，有胆有识有手腕。
  随后村领导陪同刘市长视察了小商村集团公司的几个加工厂，种植养殖食品加工一条龙，全是进口机械设备，隔着玻璃参观流水线灌装无菌车间时，刘飞随口问了产量和产值，商为民的答案精确到了小数点后面两位，显然是做足了功课。
  刘飞身材高大，穿着浅驼色的夹克衫，在一群西装农民簇拥下如鹤立群鸡，他微微颔首，面带微笑，心中却不以为然，小商村的食品加工业产值很小，全年产值不如青石高科一周的数字。
  视察完毕，回到贵宾室，商永贵恳切无比地说道：“刘市长，我有个不成熟的想法，希望得到市里的支持。”
  刘飞说：“老书记请讲。”
  商永贵说：“小商村集团的发展已经到了转型的关键时刻，靠土地流转终归不是长久之计，市里能不能给我们几个大的项目？”
  刘飞心中一动，商永贵果然不是凡人呐。
  “老书记，您想要什么样的项目？”
  “高科技工业项目，我寻思过了，第一产业和第二产业才是立国之本，搞服务业和房地产，于国无利。”商永贵说。
  第十六章 出租车事件
  商永贵的话让刘飞心里一动，小商村集团的经济实力不容小觑，流动资金高达十亿以上，更厉害的是他们囤积着大量的集体土地以及高素质，易管理的劳动力，近几十年来，小商村整合吸纳了附近十几个自然村，人口接近三万，钱、土地、劳动力都有了，想上任何项目都是一句话的事情。
  最近青石高科在闹腾迁册，让刘飞很是头疼，离了青石高科这个纳税大户，近江市的经济是要倒退三年的，真是正瞌睡就有人送枕头，刘飞当即表示，对老书记的请求会认真考虑，提到市政府的工作日程上来。
  商永贵很兴奋，他说，我们有梧桐树，就缺金凤凰了，南方不是用工荒么，不是成本高么，我们小商村集团给他们提供厂房和工人，他们只需要出设备和技术、管理就行，比如那个富士康，完全可以到我们小商村来办嘛，我保证小商村的工人，绝对不会跳楼。
  领导们就都笑了，商永贵板着老脸，一本正经道：“富士康的工人为什么跳楼，就是因为党组织没有扎根基层，缺乏政治思想教育工作，缺乏组织生活，这在我们小商村是不可能的事情，我们村委会专门有一位常委主抓思想工作，下面四个村委员或者候补委员，分管共青团、妇联、工会、红小兵的组织工作……”
  老书记滔滔不绝，出口成章，他当了三十年的全国人大代表，每年都去北京开会，自然不比普通村干部，刘飞微笑着没有打断老人，不时点头赞许，直到中午时分，商为民提出预备了工作餐，请领导随便用点，刘飞这才婉言谢绝，起身告辞。
  视察取得了圆满成功，当刘市长离开小商村的时候，高潮再次来临，大批群众涌上来高呼着刘市长好，争相和刘飞握手，警卫人员起初没有阻拦，但后来发现不阻拦的话会发生踩踏事件，于是赶紧手拉手组成两道人墙，将刘飞护送到考斯特上，刘市长很不高兴，脾气上来了，说警卫人员不让自己和群众打成一片，于是只好采取折衷方案，打开车窗缓缓前行，刘飞坐在车上伸手下去和热情群众一一握手。
  短短的一段距离，竟然走了半小时，但刘飞的心情是愉悦的，小商村人民的真诚和热忱让他有一种荣誉感和满足心理，如果每个地方的百姓都和小商村人一样的素质，那国家的腾飞就指日可待了。
  考斯特行驶在柏油路上，刘飞陶醉在自己的宏伟蓝图中，忽然一阵急促的手机铃声响起，刘市长的公务手机是秘书在掌握，他接了电话，面带忧色道：“老板，市区发生大规模群体事件，上百辆出租车堵塞交通，驾驶员群殴，公安局防暴大队已经出动。”
  “怎么搞的！”刘飞拧起眉头，“打电话找郝佳辉，问问他怎么干的工作。”
  郝佳辉是交通局运管处的头儿，也算是刘飞阵营的外围人员，接到市长秘书的电话，他立即做了汇报和检讨，说自己监管不到位，但青石出租的问题也不小，不惜血本恶性竞争，搞得其他公司都没饭吃，酿成群体事件，青石出租要承担很大的责任，运管处已经紧急协调，尽快平息事态。
  秘书放下手机汇报说：“老板，运管处已经介入，不过效果不大，这是司机们自发的群体行动，全市几家大的出租车公司一致对外，堵截青石出租的车辆，殴打人员，此前的矛盾积累的太深了……”
  不待秘书说完，刘飞坐直了身子，目光炯炯：“去事发地点！”
  一刻钟后，车队来到爆发冲突的路段，隔了老远就看见浓烟滚滚，那是轮胎焚烧的黑烟，道路已经被封死，满眼都是蓝绿相间的出租车和白蓝涂装的警车，特警依维柯上闪烁着警灯，事态已经平息，特警抓捕了大批闹事人员，满地都是砖头木棒，甚至还有斑斑血迹，不少车辆的风挡玻璃被砸碎，损失最严重的当数青石出租的车辆，至少被砸毁了几十辆。
  市局一把手沈弘毅已经抵达现场，正指挥警员清理现场，疏导交通，见到刘市长驾到，他急忙过来汇报，说事件发生后，交警是首先抵达现场的，但警力不够，没能压下来，等防暴大队赶到的时候，已经不可控制，目前统计有十余人送医抢救，轻伤人员不可计数。
  今年两会之后，沈弘毅扶正，身兼公安局长和书记，与刘市长的关系也更进一步，成为核心圈子里的人员，但他从不像圈子里其他人那样称呼刘飞为老板，而是坚持称刘市长。
  刘飞当即作出指示，首先恢复交通，救治伤员，对于首恶分子，要坚决打击，决不能让出租车成为危险的策源地，事关老百姓衣食住行中一大项，马虎不得。
  公安机关只能治标，治本还得运管处出马，刘飞也不回办公室了，在现场停车，让秘书通知交通局一帮领导，以及各大出租车公司的老总，限令他们十分钟内必须赶到。
  十分钟时间太紧张了，紧赶慢赶还是有几位老总迟到，站在考斯特外面汗流浃背，刘飞把他们骂了一个狗血喷头，说你们现在知道交通堵塞有多麻烦了吧，你们这还是有车的人，市民怎么办，满街打不到出租车，打到也堵在路上寸步难行，你们让市民过得不舒坦，我就让你们不舒坦。
  老总们诚惶诚恐，唯唯诺诺，郝佳辉身为运管处长，代表他们向刘市长保证，绝对不会再出现类似事件，也绝不会出现罢工停运的情况。
  刘飞说：“这就是你立下的军令状，做不到你提头来见吧。”说完拂袖而去。
  刘市长的考斯特走了，郝佳辉有样学样，在自己的车前也开了个现场办公会，他环视众人道：“响鼓不用重锤，刚才我在刘市长面前说的话你们都听见了，市长压我，我就压你们，再出事，你们提头来见吧！”
  老总们的目光集中在了安杰身上，这场冲突的始作俑者就是他，青石出租仗着财大气粗，巨额补贴市民打车款，相当于免费打车。