而真相就如这本奏折一样，实际上他在糊弄糊弄他，在糊弄糊弄朝臣？
  但在扫到许怀谦那一脸虚弱的病容时，顿时又自己打消了疑虑，能挺着一身病骨，挨过一道道科举，为他出谋划策，为他排忧解难的人，怎么可能是个糊弄之人？
  定然是真病了，实在没有力气了，才这么干的！
  为许怀谦找好借口和理由的昌盛帝，这才慢慢收回视线，翻看完手上的奏折，张口夸赞了一句：“朕果然没有看错，满朝只有许爱卿是干事实的，在众位爱卿还在为一点鸡毛蒜皮的小事而争吵的时候，许爱卿已经思考起了各地预防灾害的措施。”
  不错，许怀谦这本奏折说得正是各地灾害的事。
  他可没有忘记，昌盛帝改革科举，不正是因为华阴水患满朝拿不出一个解决之法，这才想到要改革的吗？
  现在科举的改革正在有条不紊地进行着，那这个预防灾害的措施，是不是也得筹备起来了？
  不要等到每次灾害发生了再来讨论，那样等朝廷讨论出个解决方法来，人都跟华阴水患一样死绝了，没有任何意义了。
  “灾害预防？”
  众朝堂还是第一次听到这个说话，全都愣住了。
  “没错，就是灾害预防，”许怀谦苍白着一张脸，出列来，“如果早几年，我们就能够把这个措施筹备起来，是不是华阴水患的惨状就不会发生？”
  他可是在翰林院里看过资料了，一整个府十万人口，除去死于水患中的人外，其他的，饿死的饿死，病死的病死，还有些纯粹就是没了生的意志，直接跳河而亡了。
  现在的华阴除了还有些不愿意离开的百姓，一整个府空荡荡的，完全没有一点生机的模样。
  如果每次一个府但凡遭遇到一点灾害，朝廷都这般的话，不出百年，缙朝必亡！
  “这该怎么预防？”众朝臣看着他，“我们还能未卜先知不成？”
  “我们是不可以未卜先知，”许怀谦觉得这个问题很好想，“但我们可以把每个承宣布政使司可能遭遇到的灾害罗列出来，在每个承宣布政使司或者各州府建立灾情所，这样，一旦有地方发生灾情，朝廷也能以最快的速度，解决各类灾情。”
  “想法很好，”沈温年听许怀谦侃侃而谈完，想了想，给出了自己的意见，“可天下灾类何其多，要是每一项都预防到，这得需要多庞大的国力？我们缙朝现在还处于国力薄弱阶段，完全支撑不起你这个想法。”
  “沈编修说得不错，”户部的人听了沈温年的话，站出来说话了，这次不是他们针对许怀谦了，而是实情本身就是如此，“户部每年的支出都是捉襟见肘的，能维持国朝基本运转，已属不易，再建立这个建立那个的，委实没有办法达到！”
  许怀谦见户部的人站出来说话，很想跟他们翻白眼。
  可别拿户部的税收说事了！
  户部每年的税收只有四百万两银子不假，可他们说的税收是指，户税和田税，缙朝的税收收得不高，一亩地才收一成，当然只有这么点了。
  可是关税、盐税、苛捐杂税这些大头的税，他们怎么不拿出来说事？
  诚然，这些钱是要维持朝廷各部和军队的开销，只有户税田税这一项是户部能够灵活动用的，可许怀谦不相信，户部就一点剩的都没有了？
  显然，户部每年还有一大笔银子，不知去向。
  许怀谦没那么傻，这么大一笔钱，别人用脚趾头想都能想到的事，户部不可能把这钱私吞了。
  朝廷里能够从国库调任钱粮的，除了户部，还有一个就只能是昌盛帝了。
  而昌盛帝又是带兵造反起家的，他登基后，他从边关带回来的那批军队，除了少量的军队依旧回去守边关了，剩下的一大批人去哪儿了？
  朝堂诸公为何如此惧怕昌盛帝？明明昌盛帝也不是多有头脑的人，连帝王心术都没学全，为何一个个世家朝臣除了怠政懒政之外，不敢对昌盛帝发起任何攻击？
  大家都是世家，这个天下，世家的能力可不低，他们要是看不惯昌盛帝，联合起来密谋造造反什么的，给昌盛帝搞点小麻烦，让他妥协妥协还是很容易的，为何他们为了除了嘴炮，一点行动都没有？
  许怀谦在家稍微思索了一下就明白了，昌盛帝这人野心极大，他的目标从来都不仅仅只是他脚下这片土地。
  他更向往更广阔的天地。
  所以，他养了一只军队，一只绝对堪称精锐的军队，就在京城附近，震慑得京城的各大世家根本不敢轻举妄动。
  而世家们不知道是出于何种心里，不想给昌盛帝养兵？还是纯粹因为当官没好处，所以大批量的怠政懒政。
  不管什么原因。
  皇帝要养兵是他的事。
  这和许怀谦不想让天下百姓受苦受难的心理并不冲突。
  他从一个普通的农家子一步步爬到朝堂之上，除了给自己谋点福利以外，他的心始终都是当初那个不想进娱乐圈受万众瞩目，只想给山区百姓做一点事的扶贫公务员。
  他现在能的事很少很少，但起码要把一些基础的东西给建设起来吧。
  在古代遇上一次灾害对百姓、对朝廷来说就是毁灭性的打击，既然是能够有效的提前预防的，为何不去做？
  远的不说，就说近的，这里入冬了，连他都能预感到今年的冬天会很冷，提早穿上了羊绒保暖衣，外面别的百姓能够预感不到吗？
  他们要是提前把这个灾情所给构架起来，要是今年万一有雪灾发生，灾情所是不是能够第一时间组织人手救援，让那些受雪灾所困之人，也能暂时有个安身的地方。
  顺带也能安抚民心，把损失减少到最少？
  “难道没有钱就不去做了么？”许怀谦很讨厌户部这种张口闭口先说钱的事，因为没钱就先不做，可等有钱，又永远都等不来钱，“有钱的时候做有钱的事，没钱的时候就不能把没钱的事儿先做好？！”
  许怀谦不相信，这么大一个朝廷，非要等有钱了才能把一个灾情所给构架起来。
  总有些喜欢拿着俸禄不做事的部门，把他们拎去灾情所，一人兼两职，闲时在自己部门办事，灾时调去灾情所帮忙，不是一样的？
  再来粮食和医疗等问题，可不可以各地组织人手将一些无家可归的人归纳到灾情所里，再让衙门给他们批块地，让他们种粮食和药材自给自足？
  明明有很多不花钱甚至是花最少的钱就能办更多事的方法，户部就喜欢张口闭口都是钱。
  这朝廷的户部太不行了，许怀谦有点想给户部换换人了……
  裴望舒在翰林院学科里学得怎么样了？现在让他去参加散馆考，能不能给我考个户部侍郎出来，直接把户部侍郎给换了！
  本以为一个谢玉堂下去了，户部能办点实事了，但没想到他们还是这么短视，连以前就知道在书院里游手好闲的裴望舒都不如……
  “没钱的事？”许怀谦的话，让户部的人皱了皱眉，“没钱怎么办事？”
  “你说得容易？！”
  “开门七件事，柴米油盐酱醋茶，那一样不需要钱？”
  “别说朝廷了，就连百姓，没钱谁正眼瞧你啊！”
  “或许可以，”朝臣在私底下讨论的时候，只有沈温年想了想许怀谦的话，出声道，“我前年在华阴待了一年，知道这穷有穷的过法，富有富的过法，我们不一定上来就把这个灾情所给构架起来，但可以搭个架子放在哪儿，一点点地慢慢往上填充？”
  许怀谦看到沈温年出来说话了，心里的郁气少了些，这在基层干过的人就是不一样，总算没有朝臣们那么假大空了。
  “搭个架子？”众位朝臣不解，“这架子怎么搭。”
  “或许可以利用当地的衙门？”沈温年可是为了学习时政在十室九空的华阴待过一年的，“衙门里的那些捕快人手本身就不少，没有案情的时候平日里清闲得很，加之各地有灾情的时候，本身就是他们第一时间要去救援的，直接把他们与灾情所归纳到一起，有何不可？”
  “再者当地衙门就算再富裕，也不可能每间房产都是有主的，各州府衙门完全可以将当地的一些无主之房收集起来，召集民夫征发徭役修缮，作为灾情收容所？”
  “这样一个灾情收容所的架子就构架起来了，”沈温年说着，“至于其他的，我想既然都发生灾情了，城里也会有乐善好施之人吧？”
  “有了这灾情收容所，以后那些乐善好施的人也不用到城门口去施粥做好事了，直接捐钱捐粮给灾情所就行了。”
  “沈编修大才！”众朝臣听沈温年这么一说，当即大喜道，“这样就可以不花分文将这灾情所给构架起来了！”
  尤其是户部的人，喜上眉梢道：“这事都不用我们户部拨款，直接交给吏部去办就可以了，沈编修真是给了一个好主意！”
  沈温年没有应承，看向一旁提了个开头就不说了的许怀谦道：“是许编撰提醒了我。”
  要不是他说这没钱也能办事，他也想不到这么多。
  可见许怀谦不是没有办法，他只是懒得说，或者就等着他说？
  最近昌盛帝频繁召见他伴驾，明明每天只是说几句话的功夫，他每每都能从昌盛帝嘴里讨得一些赏赐，虽然都是昌盛帝自己画的一些字画，根本就不值钱，但这还是昌盛帝自登基以来，第一次对世家的人释放出如此大的热情。
  连许怀谦都没这个殊荣。
  这让很多人嗅到了些许不一样的信号，私底下接触他的朝臣不少。
  聪明如沈温年如何看不出来，这是昌盛帝故意提拔他，要拉他出来与许怀谦打擂台，接受朝堂上他制服不了的朝臣。
  甚至许怀谦为了让他能够更顺利的接收这“浩荡皇恩”，还主动躲避了大半个的时间。
  耻辱吗？
  这对世家爱提升的沈温年来说确实耻辱，他明明有能力，却只能在昌盛帝这里躯于许怀谦之下，这让他憋屈不已。
  可这既是耻辱也是机会。
  没有人的人生是一番风顺的，就连许怀谦原本三元及第的状元，不也叫他把他的会元给抢了么？
  他要是不抓住昌盛帝给的这个机会，昌盛帝转头就会去扶持别人。
  可他要是抓住了这次的机会，凭借自己的能力，他就不信，他会一直屈于许怀谦之下！
  所以许怀谦抛给他的橄榄枝，他为何不接？
  他不仅要接，还要好好的接，争取有朝一日，早晚把许怀谦给拉下去，成功上位，成为昌盛帝心中第一人。
  沈温年一直盯着许怀谦看，许怀谦总觉得他盯着自己的目光毛毛的，主动走出了他的视线。
  他才不想去挣什么宠，还去做什么昌盛帝心中的第一人？
  他要挣也是争他老婆的宠，要做也是做他老婆心中的第一人啊。
  昌盛帝给他发的工资都不够他养活自己的，给他干得再好，也没有他老婆把他喂的好，还不如就做做自己一直想做的事。
  在自己的能力范围内，扶扶贫，和陈烈酒过过他俩的小日子。
  户部是高兴了，可是吏部就快要骂街了，怎么踢来踢去，都是让他们吏部的人受苦受累。
  “我不赞同。”吏部的官员看许怀谦和沈温年都不顺眼，“这个灾情所看上去好是好，可是就跟民办得收容所没有什么区别，只能接受小型的灾情，一旦发生大规模的灾情，那么多人，一样没有办法兼容，不如将此事交给民间的收容所好了。”
  “为何要交给民间的收容所？”户部不同意了，“这明明就是对朝廷有益的，只要朝廷能在各州府建立灾情所，以后一旦有灾情发生，都是官衙，一个承宣布政使司各州府都能立马支援，民间的收容所，我们征调得动么？”
  户部的官员对上次谢玉堂的事，吏部痛打落水狗的做法，早就心生不满了，这次也有能够让户部吃憋的方法，当然要痛痛快快地回去。
  “这个灾情所你们上嘴皮碰下嘴皮就张了张嘴，什么也不用做，当然觉得哪哪都好，”吏部也不服气，“我们衙门又要出人手，又要征发徭役，这人手和徭役不要钱吗？还落实到每个州府？不管什么时候，这征发徭役的事，各州府的百姓肯定要怨声载道！”
  他说着朝前方的许怀谦看到：“以我之所见，许编撰这个措施根本就不可取。”
  “民间有收容所，小灾情此举完全就是多此一举，”吏部的人说道，“大灾情，像华阴那样的水患，连州府都要遭殃，如何运用得到，何况大灾情几十年才出现一次，你这样搞，最后不过是白白浪费人力物力罢了。”
  “就算是浪费人力物力就不去做了吗？”嘿，许怀谦身体里的小暴脾气止不住了，“那工部年年清理河道，修桥铺路，有些桥有些路甚至都没几个人走，为何朝廷还要银钱如流水般花出去去做？！”
  “你张口闭口都是没有必要，不就是清闲惯了怕麻烦？”许怀谦直接不客气了，“食君之禄，忠君之事，你们都学到狗肚子里去了，明明有为百姓谋福祉之事，只是稍微麻烦了点，你们都不愿意去做，我很怀疑，平时你们吏部的衙门是不是连一些寻常的事都不愿意去做！”
  “你这是在强词夺理！”吏部的官员当然不会认了，“我们只是在就事论事认为这件事没有去做的必要，你就往我们自身身上扯！”
  “我有没有在强词夺理你们自己心里清楚！”许怀谦对吏部的官员印象也很不好，每次一到做事了，就他们推得最快，“吏部的官员要真都是干实事的，这种好事根本就不会推诿，可见你们吏部都是些，好逸恶劳，贪官蠹役之辈！”
  “你！”吏部官员被人这么指着鼻子骂，气得不行。
  “我什么我！”许怀谦顶回去，“我殚精竭力，呕心沥血地为国分忧，最后却坏在你们这群不作为祸国殃民的官员手里，我还不能骂你们两句呢。”
  “就骂你们，一群占着茅坑不拉屎的贪官污吏！”
  “你！”